幫中油抓漏：一年可省三百多億！｜新新聞｜時事綜合｜雜誌

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2012-04-18
第1311期

幫中油抓漏：一年可省三百多億！

撰文／林瑩秋

四月一日，中油「突襲」油價，一口氣調漲三元以上，台電也預計在五月中全面調高電價，令一般民眾及產業界叫苦連天，民生物資連帶受到影響，物價已經蠢蠢欲動……油電喊漲，到底是否合理？全民該埋單嗎？本刊特地為虧損連連的台電、中油「抓漏」，發現這兩大國營企業漏洞頻頻；政府、經營者喊漲之前，何妨先檢視瀕臨破產的原因究竟何在？

砍油水、少浪費，油價根本不必漲

四月一日，中油「突襲」油價，一口氣調漲三元以上，各界錯愕。宜蘭一名少年，吃過晚飯騎著摩托車出門「搶油」。他看到住家附近加油站大爆滿，想到車少的地方加油，卻在半路出了車禍。就為了省那幾十元油錢，他命喪黃泉。

當油價緩漲機制解除後，一次漲足的力道驚人，讓沒有心理準備的民眾一陣驚慌。但馬英九總統卻回以「現在不痛，以後會更痛」的風涼話，聽在民眾耳裡很不是滋味。「不是說油價不能漲，而是你要調漲前，必須對等拿出改革誠意，也要做好周邊配套措施，對偏鄉弱勢給予補助。」一位前國安會官員說，這種無預警的漲法，肯定讓民生物價齊漲。

浮編預算治理能力令人搖頭

何況中油急漲油價未必有理。太多浮濫編列的預算、不必要的營運浪費和員工太優厚的福利，這些「不效率」造成的虧損，沒理由要消費者埋單。

以預算編列為例，中油預算與中央政府總預算案一起送達立法院，但立委審國營事業預算時，中油居然主動委請國民黨立委代為提出高達二二二億三八二二萬元、共計十大項「重大建設事業」的預算刪減案。因為金額實在太大，中油主動刪減也違反國家預算制度，被痛批預算編列太過浮濫。

而在中油九九年度自編決算中，「管理費用」有六．三七％未執行，也被立委認為浮編費用，決議將中油的十六．三億「管理費用」凍結二億元，須向立法院經濟委員會提出報告後始得動支。

浮編預算墊高營運成本，再加上選前操作油價緩漲，在在擴大了中油的虧損。不僅如此，中油還有「應收帳款」沒處理，無法對健全財務做正面貢獻。

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